Сельхозтоваропроизводители Костанайской области предложили упросить процесс кредитования АПК. Аграрии констатируют, что отрасль является недофинансированной, и давно просят правительство создать в стране специализированный банк. Однако власти считают, что это в нынешних условиях не совсем целесообразно.
«Сегодня действуют три программы кредитования «Кен дала», «Агробизнес» и «Искер». По первой программе деньги выделяются на пополнение оборотных средств для проведения посевной под 6% годовых. По второй – на основные и оборотные средства, по третьей ведется кредитование госпрограмм продуктивной занятости и развития массового предпринимательства. На проведение весенне-полевых работ региону было выделено 34 млрд тенге. На текущий момент по данной программе мы полностью освоили все средства. Только через кредитные товарищества выдали деньги по 276 заявкам, через банки второго уровня займы получили порядка 30 хозяйств» Сообщил на заседании отраслевого совета АПК Палаты предпринимателей Костанайской области заместитель руководителя Аграрной кредитной корпорации Марс Байболов
Многие аграрии области уже давно сотрудничают с АКК, но в то же время предложили четко прописать в правилах возможности по пролонгации займов из-за форс-мажоров. Представитель АКК пояснил, что в этом случае нужно, чтобы бюджетные деньги выделялись финансовому институту хотя бы на 3 года, тогда в случае наступления форс-мажора будет возможна пролонгация заемщикам, на тех же условиях, на которых они деньги и брали. Сегодня бюджетные деньги предоставляются только на год.
«Необходимо разгрузить крестьянина и по программам, где выдаются кредиты под 22% годовых, перенести субсидирование ставки вознаграждения на банки. Пусть они ждут господдержку от государства. А с аграриями нужно работать по упрощенной схеме» Отметила аграрий, представитель отраслевого совета Светлана Михайленко
Между тем фермеры по всей стране давно просят правительство создать в Казахстане специализированный финансовый инструмент – Аграрный банк.
«Мы предложили создать Агробанк. В этом случае около 300 тыс. фермеров будут знать, куда обращаться. Будем настаивать и требовать, чтобы реализовать инициативу. Не должно быть преград для тех, кто хочет заниматься сельским хозяйством. Чтобы получить средства, нужно собрать 35 документов. Как рядовому фермеру их собрать? Необходимо создать условия тем, кто хочет работать. Первым делом следует решить вопрос продовольственной безопасности. Но прежде нужно решить вопрос с финансированием» Заявлял ранее представитель отрасли АПК, ныне депутат мажилиса Жигули Дайрабаев
По его словам, подобный Агробанк есть в России. Если инициативу одобрят, то для открытия Агробанка планируется использовать опыт зарубежных стран. Однако власти считают, что в Казахстане нецелесообразно создавать специализированный аграрный банк. Об этом заявил вице-министр национальной экономики Тимур Жаксылыков. По его словам, итоговые ставки у банка все равно будут близки к рыночным, а его функционирование повлечет большие риски.
«Данный вопрос то поднимается, то исчезает. Я помню, и 10, и 20 лет назад вопрос по Агробанку возникал. Но здесь все связано с вопросом, чего мы ожидаем от создания Агробанка. Если мы ожидаем, что у него будут какие-то очень низкие ставки и залоговая политика будет другая, – это ошибочные ожидания, потому что банк должен будет действовать в рыночной среде на рыночных условиях. Очевидно, что он будет фондироваться на рынке даже при том, что уставной капитал ему даст государство» Тимур Жаксылыков
С коллегой согласился глава департамента развития финансовых организаций Национального банка Батырхан Иралимов. По его словам, Национальный банк считает нецелесообразным создание такого отдельного отраслевого банка.
«У нас в практике были такие банки, опыт был не совсем удачный. Мы считаем, что все меры поддержки можно реализовывать в рамках текущих государственных бюджетных программ через существующую институты развития. Отрасль агропромышленного комплекса является рискованной, и концентрировать все риски в одном банке нецелесообразно» Батырхан Иралимов
О том, что отрасль сельского хозяйства является недофинансированной, согласны многие эксперты. Глава Мясного союза Казахстана Максут Бактибаев считает, что проблему нужно решать другими путями.
«Открыть финансирование для сельского хозяйства. «Поженить» банк и отрасль. Есть деньги, банки не знают, куда их девать, грубо говоря, ликвидность бешеная. Что нужно сделать, чтобы «поженить», какая проблема? Это залоги. Многие говорят о создании Агробанка. Но я считаю, что его создание абсолютно не решит проблему. От того, что мы создадим еще одну госкомпанию, мы просто увеличим проблему, на самом деле. Нужно решать корень проблемы. Я работал в министерстве, и я знаю, как эти процессы выстроены. Этот Агробанк вы еще будете пять лет настраивать. Проблемы не решатся» Максут Бактибаев
По его мнению, в стране необходимо пересмотреть механизм гарантирования займов.
«Первая проблема – это залоги. Давайте внедрим механизм гарантирования займов. Любой банк выдаст кредит, если предприниматель в качестве залога представит государственную компанию, например, от КазАгро. Считаю, что любой банк даст кредит под государственную гарантию. Второй этап. Что нужно сделать, чтобы получить госгарантию? Уровень невозвратности кредитов должен быть покрыт собственным капиталом. Соответственно, если сейчас потребность сельского хозяйства в 2 трлн тенге, то нужно, чтобы собственный капитал составлял около 200 млрд тенге. И эти деньги сейчас есть у госкомпаний. Все, что нужно сделать сейчас, – это перенастроить государственные компании на то, чтобы не выдавать прямые кредиты, а выдавать гарантии. Тем самым мы охватим в 10 раз больше денег. С их 200 миллиардами с коэффициентом 10 мы выдадим гарантии на 2 триллиона тенге. Таким образом мы закроем потребность в деньгах. Это очень просто, и это реально работает» Максут Бактибаев
Государственные компании лучше банков оценят залоги фермера. Они имеют компетенцию и понимают в этом лучше, потому что они уже этим занимаются 20 лет.
Между тем, несмотря ни на что, аграрии Казахстана начали весенний сев. Основные зерносеющие регионы страны завершат посевные работы в начале июня.
Виктория ЗОЛОТАРЁВА, Костанай
